盘后,国务院办公厅发布关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见。顾名思义,本次文件主要是针对疫情冲击下消费复苏缓慢的促消费指导文件,也是稳增长背景下宏观政策在消费端的落地体现。

国务院发布八大措施促进消费进一步释放插图

《意见》指出,消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,协同发力、远近兼顾,综合施策释放消费潜力,促进消费持续恢复,《意见》按照目标导向和问题导向相结合、短期支持和中长期促进相兼顾的要求,提出了五方面二十项重点举措。

一是应对疫情影响,促进消费有序恢复发展。围绕保市场主体加大助企纾困力度,做好基本消费品保供稳价,创新消费业态和模式。

二是全面创新提质,着力稳住消费基本盘。积极推进实物消费提质升级,加力促进健康养老托育等服务消费,持续拓展文化和旅游消费,大力发展绿色消费,充分挖掘县乡消费潜力。

三是完善支撑体系,不断增强消费发展综合能力。推进消费平台健康持续发展,加快健全消费品流通体系,增加就业收入提高消费能力,合理增加公共消费。

四是持续深化改革,全力营造安全放心诚信消费环境。破除限制消费障碍壁垒,健全消费标准体系,加强消费领域执法监管,全面加强消费者权益保护。

五是强化保障措施,进一步夯实消费高质量发展基础。加强财税支持,优化金融服务,强化用地用房保障,压实各方责任。

《意见》强调,国家发展改革委、商务部等有关部门要充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用,强化协同联动,加强督办落实。国家统计局要完善服务消费统计监测,建立健全网络消费等消费新业态新模式统计体系。各地区要加强组织领导,完善配套方案,切实推动本意见提出的各项任务措施落地见效。

根据新政全文,总结了几个观点:

1. 全文围绕促消费,核心受益的还是终端消费,包括:【疫后消费复苏行业】明确提到了餐饮、零售、旅游、民航等;【绿色消费】包括绿色家电、绿色建材等;【养老托育消费】包括中药、养生等;【免税消费】再次强调建设一批中国特色市内免税店;【线上消费】智慧零售、智慧旅游等。

2. 消费离不开配套措施,这次强调比较多的主要是物流,强调“加强疫情防控措施跨区域相互衔接,畅通物流大通道,加快构建覆盖全球、安全可靠、高效畅通的流通网络”,直接利好【冷链物流、仓储运输】。

3. 另外,这次依然强调了充分挖掘现象消费潜力,深入实施“数商兴农”、“快递进村”和“互联网+”农产品出村进城等工程,通俗地说就是加快消费下沉,利好【农村电商】等。